Hvad sker der, når vejen mellem statens styrelser og medlemmernes styrehuse bliver alt for lang? Det oplever DM&E’s medlemmer lige nu i form af regninger i millionklassen og unødig mistænkeliggørelse fra Skattestyrelsen omkring afgiftsrefusion for diesel. DM&E er på sagen for medlemmerne, og selv om kampen er hård, er der ved at være bedring i sigte.

​I efteråret 2024 får Skattestyrelsen pludselig en lys idé: Afgiftsrefusionen for diesel til selvkørende arbejdsmaskiner gælder nu kun selve arbejdet og ikke transporten til eller mellem arbejdssteder. Det vil i praksis sige, at en mejetærskers eller gyllevogns diesel kun er afgiftsfri, når den kører på markerne – ikke på den offentlige vej mellem maskinstation og mark. Køres der på en offentlig vej, er der nu pligt til at føre kørebog over det, beregne forbruget og føre regnskab over de deciliter diesel, der nu ikke kan fås afgiftsrefusion for.

Ud af det blå?

Hvor den nye og strammere fortolkning af reglerne kommer fra, er der ikke rigtig nogen, der ved. Der er ikke rejst debat om afgiften i pressen. Der er ingen politisk debat, ingen lovforslag, ingen lovændring – ingenting. Det er tilsyneladende en idé, der er undfanget helt af sig selv og kommet til verden ved jomfrufødsel på Skattestyrelsens polerede hæve/sænkeborde. Skal man alligevel give et bud på motivationen, handler det formentlig om, at Skattestyrelsen ønsker at stille sig selv sikrere rent juridisk og om at nærme sig EU’s strammere fortolkninger af regler for afgiftsfri brændstoffer.

Fremskridt i bakgear

Den nye fortolkning, som Skattestyrelsen ser som et administrativt fremskridt, viser sig hurtigt at sætte en masse virksomheders forretning i bakgear. For Skattestyrelsen går flittigt i gang med at kontrollere anvendelsen af den afgiftsfri diesel, og ak og ve for de medlemmer, der tages ud til stikprøve og kontrol. Har man ikke dokumentation, der tilfredsstiller den nye fortolkning, vanker der krav om tilbagebetaling, mens refusion tilbageholdes. Det, der var almindelig praksis før, er nu ulovligt med tilbagevirkende kraft, og flere medlemmer har nu millioner af kroner i klemme.

​Den her tilgang til reglerne rummer en række problemer, når den indføres uden varsel på den her måde. Thomas Kristensen, Chef for Medlemsservice i DM&E

Thomas arbejder for klare retningslinjer

Thomas Kristensen er chef for medlemsservice i DM&E, og da de første henvendelser fra medlemmerne lander på hans bord, løfter han øjenbrynene.

– Den her tilgang til reglerne rummer en række problemer, når den indføres uden varsel på den her måde. For det første er den konkurrenceforvridende ved at maskinstationerne kontrolleres med det samme, mens andre bare går fri. For det andet er der uklarhed om, hvilke aktiviteter der så reelt er berettiget til afgiftsrefusion. Uklarheden og det uvarslede dokumentationskrav giver usikkerhed og administrativt kaos hos vores medlemmer, så vi tager naturligvis kontakt til Skattestyrelsen for at få en dialog om sagen i gang.

​Vi har inviteret Skattestyrelsen på besøg hos vores medlemmer, så de kan se, hvordan virkeligheden udspiller sig og hvordan en veldrevet maskinstation faktisk har fuldstændig styr på, hvad der er refusionsberettiget, og hvad der ikke er. Thomas Kristensen, Chef for Medlemsservice i DM&E

Inviterer Skattestyrelsen ud i virkeligheden

Skattestyrelsen er åbne for dialog, og da Thomas Kristensen møder op til det første møde, har han ikke bare en oversigt over konsekvenserne for DM&E’s medlemmer med. Han har også en invitation.

– Vi inviterer simpelthen Skattestyrelsen på besøg hos et par af vores medlemmer, så de både kan se, hvordan virkeligheden udspiller sig, og hvordan en veldrevet maskinstation faktisk har fuldstændig styr på, hvad der er refusionsberettiget, og hvad der ikke er.

Samtidig finder Thomas ud af, at Landbrug & Fødevarer også er gået ind i sagen, og han etablerer dialog med dem for at koordinere indsatsen fremover.

En tur, der ændrer tonen

Thomas oplever, at Skattestyrelsen er lydhøre overfor DM&E’s bidrag, og de takker da også ja til at besøge og møde et par af DM&E’s medlemmer. Og efter besøgene sker der ifølge Thomas noget nyt:

– Det er som om, at tonen ændres og slipsene løsnes lidt. Det hjælper helt klart at møde medlemmernes virkelighed, og det bliver nu muligt at tale om løsninger frem for jura. Det bliver nu en fælles opgave at finde frem til en fair og gennemsigtig praksis, og det er det, vi arbejder på her og nu. Vi er enige om, at vi skal finde en løsning, der stiller alle lige og som er til at administrere ude i virkeligheden. Vi ser også, at der sker små fremskridt i de sager, der ellers var gået helt i hårknude mellem medlemmerne og Skattestyrelsen. Vi er slet ikke i mål endnu, men nu flytter det sig trods alt i den rigtige retning.

På jagt efter afgørelser

De næste skridt i arbejdet er at få den endelige praksis helt på plads og så at få afgjort nogle sager, der stiller medlemmerne bedre i fremtiden.

– Det tager tid, men vi er på sagen, og mon ikke at både vores og Landbrug & Fødevarers bidrag hjælper med til at få landet det et godt sted? Vi kan ikke få reglerne væk, men jeg er fortrøstningsfuld i forhold til at sikre bedre forhold end de nuværende for medlemmerne på området. Så fortsættelse følger, og forhåbentlig med flere gode nyheder, slutter Thomas Kristensen.